Зачем главному «похоронщику» мандат от КПРФ?

В Нижнем Новгороде прошла пресс-конференция НРО КПРФ, посвященная предстоящей избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Нижегородской области.

Среди выдвиженцев оказался и директор «Военно-мемориальной компании» Олег Шелягов. Он должен занять место Александра Горшкова, который сейчас находится «в местах не столь отдаленных».

Горшков был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями третьей и четвертой ст. 159.2 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное при получении государственных субсидии).

Следствием и судом установлено, что в течение 2011 года Горшков, имея целью обманным путем получить бюджетные субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам по программе развития агропромышленного комплекса, заключал с банками договоры об открытии необновляемой кредитной линии на различные крупные суммы.

Законы в могилу?

Работа Федерального военно-мемориального кладбища (ФГУП «ФВМК»), которое находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, вызывает немало вопросов!

ФГУП «ФВМК» довольно тесно сотрудничает с ЗАО «Военно-мемориальная компания» (ВМК).

Дело в том, что в 2015 году руководитель ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов и генеральный директор ВМК Олег Шелягов подписали соглашение о сотрудничестве, так что ВМК сохранила статус единственной организации, которой доверены подготовка и проведение всех траурных мероприятий на главном кладбище России.

Это соглашение, заключенное между ФВМК и ВМК, по мнению экспертов, нарушает антимонопольное законодательство. При этом ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже заявила, обе конторы банально сговорились!

Тогда антимонопольщики выяснили, что Минобороны, мягко говоря, устранило большинство участников конкурса на размещение госзаказа по оказанию услуг на изготовление и установку надгробных памятников погибшим военнослужащим.

В итоге победило ЗАО «ВМК»!

При этом Минобороны брало на себя обязательства «содействовать ВМК и ее структурам», «способствовать распространению среди личного состава Вооруженных Сил РФ информационных материалов о деятельности». Фактически «Военно-мемориальная компания» долгие годы была «главным могильщиком» для министерства обороны, проводя похороны военнослужащих за бюджетные деньги!

«Спи спокойно, казна»?

ЗАО «ВМК» многие годы, по сути, являлось прямым получателем государственных денег. К примеру, в 2007 году выручка компании доходила до 1,5 млрд. руб.

Однако, с монополией ВСК удалось покончить представителям ФАС и другим участникам похоронного бизнеса (с помощью судов - прим. ред.). Но глава ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов вновь наделил ВМК «монопольным правом» на «военные похороны».

Данное соглашение о сотрудничестве между ФГУП «ФВМК» и ЗАО ВМК было подписано в начале февраля 2015 года.

Очевидно, что глава ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов планомерно отстаивал интересы гендиректора ВМК Олега Шелягова. Тот факт, что, помогая Шелягову, Коробцов фактически занимался лоббизмом, главу ФВМК мало интересовал.

ФВМК представляет собой комплекс монументальных административных зданий, пустой колумбарий и всего 2 десятка могил!

По официальным данным, весь мемориальный комплекс ФВМК располагается на территории 53 гектаров в подмосковном районе Мытищи и финансируется исключительно за счет федерального бюджета. Только на создание ФВМК (в течение трех лет) было потрачено 2 миллиарда 800 миллионов рублей!

Всего же на нужды ФВМК государство выделило 6 млрд. рублей, планируя разместить здесь около 40 тысяч захоронений.

Общественные активисты резонно задались вопросом, на что именно руководство ФГУП «ФВМК» потратило эти 6 млрд. рублей, если на этом кладбище есть около двух десятков могил?

С мертвых и взятки гладки?

Почему руководство ФГУП «ФВМК» так старательно прибегает к услугам именно ЗАО «ВМК»?

СМИ писали, что в коммерческую деятельность ВМК были вовлечены органы военного управления. Журналисты пишут, что ВМК ежемесячно выплачивала «поощрение» целому ряду должностных лиц Минобороны и военных комиссариатов.

Не трудно догадаться, чем именно глава ВМК Олег Шелягов привлек руководителя ФГУП «ФВМК» Дмитрия Коробцова. Интересно, сколько может предложить господин Шелягов топ-менеджеру Коробцову в качестве «платы за лояльность» (в смысле, за победу на тендерах). Может быть, престижное место на погосте?

Военно-мемориальная история

Созданная в 1997 году усилиями «Группы ВСК» и рядом частных лиц ВМК долгое время была пионером по увековечиванию памяти умерших и погибших защитников Отечества за счет государства.

В «Группу ВСК» входит СОАО «Военно-страховая компания» (ВСК). Этой структурой владеет Сергей Цикалюк.

Ранее он был офицером Главного политического управления Министерства обороны и, по слухам, в свое время пользовался поддержкой первого зампреда Сбербанка Аллы Алешкиной.

Формально ЗАО «Военно-мемориальная компания» было учреждена ООО «ВЕК-Б» и четырьмя гражданами РФ (Горбылевым, Слипченко, Соловьевым и Старосадчивым). А вот ООО «ВЕК-Б» связано с ВСК.

Учредителем ООО «ВЕК-Б» является все тот же Сергей Цикалюк, ранее трудившейся в Минобороны. Считается, что именно благодаря связям в военном ведомстве господин Цикалюк смог добиться заключения выгодных контрактов ВМК и Минобороны.

«Благодарность» тов. Комиссару?

Отношения ВМК и Минобороны были основаны на гибкой законодательной базе и дружбе с руководством военных комиссариатов.

По федеральному закону о погребении и похоронном деле, министерства и ведомства должны оплачивать изготовление могильных памятников тем, кто работал в их структурах.

Минобороны РФ платит похоронным бюро за захоронение, изготовление и установку памятника умершему пенсионеру (ранее платилось от 8 до 12 тыс. рублей).

Кроме того, по федеральному закону о ветеранах, военное ведомство оплачивает ритуальные услуги по захоронению.

В 1999 году Минобороны по итогам конкурса на размещение госзаказа по изготовлению и установке памятников погибшим и умершим военнослужащим заключило договор с ЗАО «Военно-мемориальная компания».

Но, как уже было сказано, представители антимонопольного ведомства признали незаконным ряд контрактов ВМК и военного ведомства.

Интересно, что в ряде регионов РФ были зафиксированы случаи лоббирования интересов ВМК со стороны руководства местных военкоматов. Известно, к примеру, что в 2002 году воронежский областной военный комиссар Владимир Калашников разослал по районным военным комиссариатам письма с распоряжением оплачивать изготовление и установку памятников только воронежскому филиалу ЗАО «Военно-мемориальная компания».

В других регионах представители военкоматов тоже защищали интересы ВМК. Это говорит о том, что военные комиссары могли получать от топ-менеджеров филиалов ВМК «конверты счастья»!

На кладбище по рельсам?

Стоит отметить, что гендиректор ВМК Олег Шелягов с армией связан гораздо меньше, чем прежний хозяин этой компании Сергей Цикалюк.

Шелягов входил в состав правления ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК», работал в должности советника руководителя «КИТ ФИНАНС - Холдинговая компания» и первого заместителя гендиректора «КИТ ФИНАНС - Инвестиционный банк».

Потом он стал старшим вице-президентом - директором дирекции регионального бизнеса «ТрансКредитБанка», а с 2012 года работал в крупнейшем негосударственном пенсионном фонде России НПФ «Благосостояние» в должности советника исполнительного директора, где курировал вопросы корпоративной пенсионной системы холдинга РЖД.

С того же 2012 года он является членом совета директоров ЗАО «Военно-мемориальная компания», которое возглавил в 2013 году.

После того, как ФАС присмотрелась к ВМК и лишила ее многих «монопольных преференций», прибыль ЗАО «Военно-мемориальная компания» сильно упала, а убытки, наоборот, колоссально возросли. Так, к примеру, в 2012-2015 годах убытки ВМК составляли от 400 до 700 млн рублей в год.

После того, как хозяева ВМК решили продать эту структуру, основным акционером ЗАО «ВМК» стал крупнейший негосударственный фонд в стране - НПФ «Благосостояние», подконтрольный ОАО «Российские железные дороги».

Подконтрольный железнодорожникам НПФ купил ВМК, когда РЖД руководил Владимир Якунин. Починенным Якунина и топ-менеджерам НПФ показалась привлекательной разветвленная филиальная сеть ВМК.

Они решили, что последняя пенсия умерших железнодорожников может быть потрачена на их похороны через услуги ЗАО ВМК, а фонд, таким образом, продемонстрирует «социальную ответственность» бизнеса.

Активные выводы?

В конечном итоге, НПФ «Благосостояние» приобрел ЗАО «ВМК», и за последние пять лет фонд направил более 7 млрд. пенсионных рублей на развитие точек продаж, обучение сотрудников и бесконечные реструктуризации и модернизации громоздкой, но бесперспективной структуры.

Получается, что бывший топ-менеджер НПФ «Благосостояние», а ныне гендиректор ЗАО «ВМК» Олег Шелягов мог сделать из «похоронной кампании» РЖД настоящий механизм для «распила».

«Живем один раз»?

На протяжении ряда лет (2012-2015) она демонстрирует убытки в пределах 400-700 млн. руб. ежегодно.

Но все не так мрачно. Согласно условиями первоначального трудового договора с Шеляговым (подписан летом 2013 года), ежемесячный оклад был установлен в размере 1 млн. руб.

Поскольку жизнь дорожает, цены и курс валют растут, примерно в августе 2014 г. его ежемесячный оклад был увеличен до 2 млн. руб.

Причины увеличения непонятны, потому что никаких положительных изменений в работе ВМК, как-то обосновывающих это увеличение, не произошло.

Фактически же, как говорят знающие люди, заработная плата Шелягова составляет от 4 до 5 млн. руб. в месяц.

Это происходит за счет начисления в двойном размере за каждый выходной и праздничный день. Как будто Шелягов работает без выходных и праздничных дней с 9:00 до 18:00.

Что, на самом деле, далеко не так.

Иногда г-н Шелягов получает скромные подарки.

Например, в виде премии в 19 млн рублей, полученной в сентябре 2015 года. Никаких разумных объяснений этой премии тоже нет. Резонно предположить, что такие «подарки» г-н директор получал неоднократно.

Не отказывает себе в роскошной жизни Олег Шелягов и во время командировок. Ездит он только бизнес-классом, хотя регламент компании такие поездки вообще не предусматривает. Да и сами направления поездок производственной необходимостью объяснить трудно: Франция, Крым, Сочи, Китай, Сеул, Санкт-Петербург... Никаких филиалов или интересов там у компании нет.

Зато есть интересы у Шелягова. Например, в начале октября 2015 года в Сочи проходил чемпионат «Формулы-1». Директор ВМК проживал все эти дни в одной из престижных гостиниц города, стоимость номера составляла до 60 тыс. руб. в сутки, при этом оплата осуществлялась за троих человек.

Осенью того же 2015 года Шелягов съездил в вояж по Китаю с заездом в Сеул. Зачем - никто не знает. Но ВМК заплатила за это развлечение около 600 тыс. руб.

При этом у г-на Шелягова есть два персональных водителя. Первый, находясь в штате «ВМК», возит персонально Шелягова на служебной «ауди», второй, тоже находящийся в штате «ВМК», возит его супругу на личном «мерседесе». Оба получают по 100 тыс. руб. в месяц.

В интересах мертвых душ?

Партия, которая позиционирует себя как защитницу простого народа, выбрала себе более чем «достойного» кандидата. Благодаря таким, как Олег Шелягов, КПРФ рискует стать на выборах «похоронной» партией!

Фамилия московского бизнесмена, общественного деятеля и офицера запаса Олега Шелягова впервые прозвучала в Нижегородской области в прошлом году: на выборах в Госдуму он мог составить конкуренцию единороссу Денису Москвину. Тогда поддержавшая его партия выставила по югу области гораздо менее заметную фигуру, чем предопределила исход выборов. Но спустя год Олег Шелягов неожиданно решил избраться в совет депутатов городского округа Перевозский и уверенно победил, добившись 60-процентной явки и трехкратного перевеса голосов против местного фельдшера. Зачем человеку столичного бомонда (в его «Фейсбуке» - как фото с Киркоровым и Малаховым, так и отчеты с мероприятий в Госдуме и в МВД), вдруг понадобился депрессивный район в нижегородской глубинке? И зачем он создает движение «Народный депутат»?

- Олег Валерьевич, прошло два месяца вашего депутатства в Перевозе. Вы хотя бы бывали в районе после выборов?

Вопрос с издевкой - понимаю. Его задавали мне и в Перевозе, и в Нижнем, и в Москве. В Перевозе многие не верили, что я вообще появлюсь на первых заседаниях совета городского округа. Поверьте, я не просто появился, но уже начал работу на своем округе, начал выполнять предвыборные обещания: от смены главы района до запуска благотворительных проектов и проектов в сфере ЖКХ. Мы просто делаем то, что обещали избирателям.

Всё гораздо проще. В определенном смысле мое появление в Перевозском районе - это стечение обстоятельств, но выбор района получился удачным. По нескольким причинам. Во-первых, я действительно знаком с Нижегородской областью, я работал несколько лет с местным ветеранским сообществом. Во-вторых, интересно было изнутри посмотреть на район, который за 15 - 17 лет из процветающего превратился в один из самых отсталых, и понять, почему это произошло. В-третьих, я нашел в Перевозе своих единомышленников, которые разделяют мои взгляды на реформы МСУ.

Мне действительно на федеральном уровне поставлена задача: наблюдать и анализировать ход реформы местного самоуправления, чтобы затем была возможность внести коррективы на законодательном уровне. Нет нужды изучать опыт передовых муниципалитетов - они и так у всех на глазах. Гораздо важнее понять, почему многие районы по всей России оказываются в глубокой депрессии. Перевозский район - образец депрессивного района.

Какие конкретные цели вы ставите перед собой сейчас, помимо первичного знакомства с местным самоуправлением районного уровня?

Цели расставлены довольно четко, и мы пока успешно им следуем.

Первая цель была - победить на выборах, и мы ее достигли, несмотря на явное противодействие руководителей районного масштаба и некоторых депутатов Государственной Думы. Они этого даже не стеснялись и открыто демонстрировали свое отношение, лично распространяли компромат про меня из интернета, пытались запугивать избирателей. Не помогло.

Следующей целью в соответствии с наказом избирателей не только нашего округа, но и всего района, было не допустить избрание господина Ошарина главой Перевозского района на новый срок. Удалось приложить к этому определенные усилия: я был у федерального инспектора, у заместителя губернатора, курирующего внутреннюю политику. Я довел до них информацию, что у нас есть сотни подписей местных жителей, собранных против Ошарина.

Именно Ошарина жители района считают главным виновником кризиса в Перевозе, банкротства предприятий, отсутствия рабочих мест и полного развала ЖКХ. Подписи были приложены к моему письму на имя исполняющего обязанности губернатора Глеба Никитина. Конечно, отстранение Ошарина - это не только наша заслуга. Но мы активно работали - и цель достигнута.

Ошарина до выборов не допустили, хотя он планировал. Главой городского округа стала Наталья Трунина, до этого работавшая замом главы и председателем ТИКа. Пока рано делать выводы, но мы с ней находимся в активном диалоге по поиску новых антикризисных решений. Будем надеяться, что здравый смысл победит и Перевоз начнет выбираться из многолетнего застоя.

- Вы говорите «мы» . Это значит, что вы не чувствуете себя борцом-одиночкой?

В первую очередь я имею в виду свою команду. Это мои помощники, соратники, активные избиратели и все неравнодушные жители района, которые приходят в нашу приемную. Я уверен, что наша команда будет расширяться за счет депутатов других округов. Избиратели связывают со мной надежду на приход в район инвесторов, которые наполнят налоговую базу, принесут деньги в бюджет, а главное - создадут в Перевозе рабочие места. Но невозможно привести серьезного инвестора, не имея правильного диалога с администрацией и поддержки депутатского корпуса, депутатов, которые действительно хотят перемен. Именно таких неравнодушных депутатов в новом совете мы сейчас и выявляем - и параллельно ведем переговоры с заинтересованными инвесторами.

Приоткройте завесу тайны переговоров с инвесторами - какие сферы вы считаете самыми перспективными в районе? Это всё-таки сельское хозяйство, которое долгие годы было визитной карточкой Перевоза, или возможны другие направления?

Действительно, агропромышленный комплекс района долгие годы был ключевой отраслью, но сегодня если не полностью уничтожен, то находится на грани. Поля зарастают бурьяном. Многое разрушено преднамеренно. Например, история банкротства прославленного конезавода, который находится в моем округе в поселке Центральный, вызывает огромное количество вопросов. Думаю, что к этой истории должны будут вернуться правоохранительные органы.

Заброшеный ипподром Перевозского конезавода

Есть планы, как привлекать в район сельхозпереработчиков. Это стратегическое направление. Кроме того, мы слышим от людей и от представителей администрации об огромных проблемах с вывозом мусора в районе. Поэтому сейчас мы рассматриваем инвестиционный проект по цивилизованной мусоропереработке. В Перевозе должна быть современная технология вывоза и переработки мусора, а не такая, как сегодня, когда по старинке мусор вывозится на свалку, смешивается с песком и закатывается, причем в непосредственной близости от поселков нашего округа. Мы будем добиваться решения мусорной проблемы - это пункт из нашей предвыборной программы.

Не смотря на запугивание и административное давление, люди поверили в эту программу, поверили лично вам, москвичу, человеку со стороны. Почему, на ваш взгляд?

Есть банальная фраза: народ устал. И он действительно устал, причем уже давно. При этом ситуация в районах области настолько печальная, что именно новому лицу больше доверия: своих всех уже давно знают, кто на что способен. Мы предложили понятную программу выхода из кризиса.

Кроме того, я действительно обсуждаю с людьми конкретные проблемы. Даже новая глава городского округа откровенно призналась: «Вы первый человек, кто пошел в народ». То есть администрация проиграла выборы на моем округе именно потому, что не общалась с людьми, считая, что они и так проголосуют, как им скажут.

- Вы, я знаю, создаете сейчас общественное движение «Народный депутат». Что это будет - ваша собственная фракция в Перевозском совете?

Наоборот - это надфракционное и даже межрегиональное объединение. Народный депутат - это депутат, который делает конкретные дела для народа. Хочется предложить депутатам всех уровней включиться в реальную работу, объединять усилия, ресурсы, связи - независимо от того, от какой партии избрались. Конкретные дела плюс консультации для избирателей: как и с кем решать проблемы. Помочь, направить, проконтролировать, как местная исполнительная власть заботится о людях и исполняет законодательство.

На встречах с людьми даже депутаты Госдумы большую часть своих выступлений посвящают конкретным проблемам конкретного района. Понятно, что их основная задача - законотворчество, но и у них есть избиратели, которым важно видеть изменения на местах. Если бы депутаты Госдумы рассказывали только о том, какие законы они принимают, вряд ли бы они получили поддержку избирателей.

Людям важно видеть, что депутат может. Что сделал именно он? Когда депутат Госдумы пафосно фотографируется на фоне детской площадки, открытой в рамках федеральной программы, и не имеет к ней никакого отношения - понятно, что это обман. Или участвует в открытии ФОКа, который был бы построен и без него.

Но наше движение всё-таки в первую очередь для депутатов местного уровня. Эти люди изначально на земле, они должны видеть всё - от испорченной двери до плохой дороги. То есть у народного депутата должно быть видение проблем и желание их решить. Если это есть - добро пожаловать в наше объединение! Сейчас мы консультируемся на эту тему с депутатами нашего района, но на районе мы не остановимся.

- То есть вы рассчитываете охватить движением «Народный депутат» всю Нижегородскую область?

Будет и область - и дальше пойдем. Но сначала, конечно, попробуем силы в региональном масштабе. Надеюсь, что и в других областях найдутся депутаты, нацеленные на решение конкретных проблем, которые нас поддержат. Мы открыты к диалогу, мы готовы сотрудничать со всеми депутатами, для которых результативность важнее партийной принадлежности.

По сути, этим движением вы предлагаете избирателю некий фильтр, чтобы было понятно, какие депутаты полезны, а какие - не очень...

Мы не будем делить депутатов на «хороших» и «плохих». Слишком много факторов, и не стоит тратить на это время. Мы просто хотим привлечь к нашему движению людей, которые хотят ! Кипят, пытаются - кто-то лучше, кто-то хуже. Кто хочет помогать, а не говорить.

Поэтому мы поднимаем с коллегами вопросы эффективной депутатской помощи, в том числе финансовой. Ведь можно «посеять» огромное количество денег абсолютно бездарно, а можно потратить 5 - 10 тысяч рублей и принести ощутимую пользу.

Типичный пейзаж в пос. Центральном Перевозского района

Понимаете, сегодня новые двери или окна, новые колодцы или уличное освещение - это те простые проблемы, которые мы в состоянии решить за счет собственных ресурсов. И жители района это ценят, они приходят к нам в приемную со своими болями, потому что видят результат. А мы по их обращениям составляем паспорт района со всеми проблемными точками.

Дальше - вопрос инвестиций. Мы понимаем, что есть инвестор, который хочет вложиться в перспективное дело. В крупных городах много обеспеченных людей, которые не знают, что делать со свободными деньгами. Мы сегодня обсуждали эту тему с моими московскими друзьями. Вот представьте: если человеку в столице без всяких предисловий сказать: «Слушай, а вложи-ка деньги в Перевоз!», он спросит: «Где он, этот Перевоз? Что это за место?» То есть ни информации, ни понимания, с кем там взаимодействовать, никаких сведений о том, что там за власть. И вот тут должны подключаться народные депутаты - толковые, активные, знающие ситуацию в своих округах.

Какой результат своей депутатской работы вы бы считали оптимальным? Можем мы уже сегодня заглянуть на несколько лет вперед и попытаться спрогнозировать?

Знаете, дело не в каких-то количественных показателях даже. Мы уже сейчас ведем активный диалог с людьми, которые на федеральном уровне занимаются законодательством о местном самоуправлении, поскольку и в Совете Федерации, и в Администрации Президента реформе МСУ уделяется сейчас огромное внимание. Их интересуют мои впечатления от той ситуации, которую я увидел в Перевозе, потому что у меня-то взгляд другой. Работая только два месяца, я уже начал видеть многие проблемы и механизмы их решения.

Реформа местного самоуправления идет уже 13 - 14 лет, но результат, который реально улучшал бы ситуацию для населения, еще не получен. Для меня как для начинающего депутата важно, чтобы местному самоуправлению уделялось больше внимания на федеральном уровне. Вот если мне удастся повлиять на законодательство, удастся активизировать возможности муниципального управления - и это сразу почувствуют люди - лично для меня это будет значимый результат.

Когда переходишь во вторую половину жизни, результаты, к которым стремишься, становятся немного… философскими, что ли. У молодых людей, в 25 - 30 лет, даже личные цели всегда очень конкретны и материальны: красивая машина, красивый дом, красивые поездки. А когда ты уже многое в жизни видел, желаемый результат становится «процессным». То есть ты хочешь отстроить процесс и видеть, как он работает. Но один процесс всегда рождает другой, поэтому конечный результат депутатской деятельности обозначать рано.

- И при этом все уверены, что Ваша следующая цель - Государственная дума. Это так?

Если откровенно, мне кажется, что работа, точнее, служба депутата Государственной Думы крайне не интересна. Она для многих статусна - сужу по большому количеству моих друзей, которые сегодня работают в стенах Госдумы. Но мы же видим, что активного законотворчества - нет, партийная дисциплина - крайне жесткая. В целом - это «присутствие», а не созидание. А если не созидать, а присутствовать - мне это не интересно. У меня есть и успешный бизнес, и активная общественная деятельность, и теперь есть депутатская работа.

Когда только прошли первые слухи, что действующий депутат Госдумы может уйти на другую работу, признаюсь, ко мне приезжали делегаты, которые интересовались, готов ли я участвовать в довыборах по этому округу. Или по другому, который тоже может освободиться.

Но я даже не знаю, что или кто меня сегодня может заставить пойти на выборы в Госдуму. Сегодня в списке приоритетов это точно - не первая, не вторая и не третья цель.

Мы только начали активную работу в районе - сейчас время работать на конкретной земле для конкретных людей.

CПРАВКА:

Шелягов Олег Валерьевич родился в 1967 году в Ленинграде, в семье военных. Офицер запаса.

Окончил Высшее военно-морское училище им. М.В. Фрунзе по специальности «Вооружение кораблей» и Северо-Западную Академию госслужбы по специальности «Государственное и муниципальное управление». Третье высшее образование - юридическое (Санкт-Петербургский Университет МВД России).

С 1994 года руководит предприятиями, банками и общественными организациями.

Первый вице-президент ПАО КБ «Восточный экспресс-банк».

Генеральный директор Общероссийского общественного фонда «Ветераны правоохранительной и военной службы». Член Экспертного совета Комитета Государственной Думы ФС России по безопасности и противодействию коррупции. Член Экспертного совета по законодательству о банковской деятельности и аудите при Комитете Государственной Думы ФС России по финансовому рынку. Член Общероссийской общественной организации «Офицеры России».

8 октября 2017 года избран депутатом Совета депутатов городского округа Перевозский по 11 избирательному округу. Координатор общественного движения «Народный депутат».

Зачем главному «похоронщику» мандат от КПРФ?

Среди выдвиженцев оказался и директор «Военно-мемориальной компании» Олег Шелягов. Он должен занять место Александра Горшкова, который сейчас находится «в местах не столь отдаленных».

Горшков был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частями третьей и четвертой ст. 159.2 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере, совершенное при получении государственных субсидии).

Следствием и судом установлено, что в течение 2011 года Горшков, имея целью обманным путем получить бюджетные субсидии на возмещение затрат на уплату процентов по целевым кредитам по программе развития агропромышленного комплекса, заключал с банками договоры об открытии необновляемой кредитной линии на различные крупные суммы.

Законы в могилу?

Работа Федерального военно-мемориального кладбища (ФГУП «ФВМК»), которое находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, вызывает немало вопросов!

ФГУП «ФВМК» довольно тесно сотрудничает с ЗАО «Военно-мемориальная компания» (ВМК).

Дело в том, что в 2015 году руководитель ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов и генеральный директор ВМК Олег Шелягов подписали соглашение о сотрудничестве, так что ВМК сохранила статус единственной организации, которой доверены подготовка и проведение всех траурных мероприятий на главном кладбище России.

Олег Шелягов, гендиректор ЗАО «Военно-мемориальная компания»

Это соглашение, заключенное между ФВМК и ВМК, по мнению экспертов, нарушает антимонопольное законодательство. При этом ранее Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже заявила, обе конторы банально сговорились!

Тогда антимонопольщики выяснили, что Минобороны, мягко говоря, устранило большинство участников конкурса на размещение госзаказа по оказанию услуг на изготовление и установку надгробных памятников погибшим военнослужащим.

В итоге победило ЗАО «ВМК»!

При этом Минобороны брало на себя обязательства «содействовать ВМК и ее структурам», «способствовать распространению среди личного состава Вооруженных Сил РФ информационных материалов о деятельности». Фактически «Военно-мемориальная компания» долгие годы была «главным могильщиком» для министерства обороны, проводя похороны военнослужащих за бюджетные деньги!

«Спи спокойно, казна»?

ЗАО «ВМК» многие годы, по сути, являлось прямым получателем государственных денег. К примеру, в 2007 году выручка компании доходила до 1,5 млрд. руб.

Однако, с монополией ВСК удалось покончить представителям ФАС и другим участникам похоронного бизнеса (с помощью судов – прим. ред.). Но глава ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов вновь наделил ВМК «монопольным правом» на «военные похороны».

Данное соглашение о сотрудничестве между ФГУП «ФВМК» и ЗАО ВМК было подписано в начале февраля 2015 года.

Очевидно, что глава ФГУП «ФВМК» Дмитрий Коробцов планомерно отстаивал интересы гендиректора ВМК Олега Шелягова. Тот факт, что, помогая Шелягову, Коробцов фактически занимался лоббизмом, главу ФВМК мало интересовал.

ФВМК представляет собой комплекс монументальных административных зданий, пустой колумбарий и всего 2 десятка могил!

По официальным данным, весь мемориальный комплекс ФВМК располагается на территории 53 гектаров в подмосковном районе Мытищи и финансируется исключительно за счет федерального бюджета. Только на создание ФВМК (в течение трех лет) было потрачено 2 миллиарда 800 миллионов рублей!

Всего же на нужды ФВМК государство выделило 6 млрд. рублей, планируя разместить здесь около 40 тысяч захоронений.

Общественные активисты резонно задались вопросом, на что именно руководство ФГУП «ФВМК» потратило эти 6 млрд. рублей, если на этом кладбище есть около двух десятков могил?

С мертвых и взятки гладки?

Почему руководство ФГУП «ФВМК» так старательно прибегает к услугам именно ЗАО «ВМК»?

СМИ писали, что в коммерческую деятельность ВМК были вовлечены органы военного управления. Журналисты пишут, что ВМК ежемесячно выплачивала «поощрение» целому ряду должностных лиц Минобороны и военных комиссариатов.

Не трудно догадаться, чем именно глава ВМК Олег Шелягов привлек руководителя ФГУП «ФВМК» Дмитрия Коробцова. Интересно, сколько может предложить господин Шелягов топ-менеджеру Коробцову в качестве «платы за лояльность» (в смысле, за победу на тендерах). Может быть, престижное место на погосте?

Военно-мемориальная история

Созданная в 1997 году усилиями «Группы ВСК» и рядом частных лиц ВМК долгое время была пионером по увековечиванию памяти умерших и погибших защитников Отечества за счет государства.

В «Группу ВСК» входит СОАО «Военно-страховая компания» (ВСК). Этой структурой владеет Сергей Цикалюк .

Ранее он был офицером Главного политического управления Министерства обороны и, по слухам, в свое время пользовался поддержкой первого зампреда Сбербанка Аллы Алешкиной.

Сергей Цикалюк, председатель совета директоров Военно-страховой компании

Формально ЗАО «Военно-мемориальная компания» было учреждена ООО «ВЕК-Б» и четырьмя гражданами РФ (Горбылевым, Слипченко, Соловьевым и Старосадчивым). А вот ООО «ВЕК-Б» связано с ВСК.

Учредителем ООО «ВЕК-Б» является все тот же Сергей Цикалюк, ранее трудившейся в Минобороны. Считается, что именно благодаря связям в военном ведомстве господин Цикалюк смог добиться заключения выгодных контрактов ВМК и Минобороны.

Выписки из ЕГРЮЛ по ЗАО «ВЕК-Б»

Выписка из ЕГРЮЛ по ЗАО «Военно-мемориальная компания»

«Благодарность» тов. Комиссару?

Отношения ВМК и Минобороны были основаны на гибкой законодательной базе и дружбе с руководством военных комиссариатов.

По федеральному закону о погребении и похоронном деле, министерства и ведомства должны оплачивать изготовление могильных памятников тем, кто работал в их структурах.

Минобороны РФ платит похоронным бюро за захоронение, изготовление и установку памятника умершему пенсионеру (ранее платилось от 8 до 12 тыс. рублей).

Кроме того, по федеральному закону о ветеранах, военное ведомство оплачивает ритуальные услуги по захоронению.

В 1999 году Минобороны по итогам конкурса на размещение госзаказа по изготовлению и установке памятников погибшим и умершим военнослужащим заключило договор с ЗАО «Военно-мемориальная компания».

Но, как уже было сказано, представители антимонопольного ведомства признали незаконным ряд контрактов ВМК и военного ведомства.

Интересно, что в ряде регионов РФ были зафиксированы случаи лоббирования интересов ВМК со стороны руководства местных военкоматов. Известно, к примеру, что в 2002 году воронежский областной военный комиссар Владимир Калашников разослал по районным военным комиссариатам письма с распоряжением оплачивать изготовление и установку памятников только воронежскому филиалу ЗАО «Военно-мемориальная компания».

В других регионах представители военкоматов тоже защищали интересы ВМК. Это говорит о том, что военные комиссары могли получать от топ-менеджеров филиалов ВМК «конверты счастья»!

На кладбище по рельсам?

Стоит отметить, что гендиректор ВМК Олег Шелягов с армией связан гораздо меньше, чем прежний хозяин этой компании Сергей Цикалюк.

Шелягов входил в состав правления ЗАО «ГЛОБЭКСБАНК», работал в должности советника руководителя «КИТ ФИНАНС - Холдинговая компания» и первого заместителя гендиректора «КИТ ФИНАНС - Инвестиционный банк».

Потом он стал старшим вице-президентом - директором дирекции регионального бизнеса «ТрансКредитБанка», а с 2012 года работал в крупнейшем негосударственном пенсионном фонде России НПФ «Благосостояние» в должности советника исполнительного директора, где курировал вопросы корпоративной пенсионной системы холдинга РЖД.

С того же 2012 года он является членом совета директоров ЗАО «Военно-мемориальная компания», которое возглавил в 2013 году.

После того, как ФАС присмотрелась к ВМК и лишила ее многих «монопольных преференций», прибыль ЗАО «Военно-мемориальная компания» сильно упала, а убытки, наоборот, колоссально возросли. Так, к примеру, в 2012-2015 годах убытки ВМК составляли от 400 до 700 млн рублей в год.

После того, как хозяева ВМК решили продать эту структуру, основным акционером ЗАО «ВМК» стал крупнейший негосударственный фонд в стране – НПФ «Благосостояние», подконтрольный ОАО «Российские железные дороги». http://www.vmkros.ru/news/1199355/

Владимир Якунин, бывший глава РЖД

Подконтрольный железнодорожникам НПФ купил ВМК, когда РЖД руководил Владимир Якунин. Починенным Якунина и топ-менеджерам НПФ показалась привлекательной разветвленная филиальная сеть ВМК.

Они решили, что последняя пенсия умерших железнодорожников может быть потрачена на их похороны через услуги ЗАО ВМК, а фонд, таким образом, продемонстрирует «социальную ответственность» бизнеса.

Активные выводы?

В конечном итоге, НПФ «Благосостояние» приобрел ЗАО «ВМК», и за последние пять лет фонд направил более 7 млрд. пенсионных рублей на развитие точек продаж, обучение сотрудников и бесконечные реструктуризации и модернизации громоздкой, но бесперспективной структуры.

Получается, что бывший топ-менеджер НПФ «Благосостояние», а ныне гендиректор ЗАО «ВМК» Олег Шелягов мог сделать из «похоронной кампании» РЖД настоящий механизм для «распила».

«Живем один раз»?

На протяжении ряда лет (2012-2015) она демонстрирует убытки в пределах 400-700 млн. руб. ежегодно.

Но все не так мрачно. Согласно условиями первоначального трудового договора с Шеляговым (подписан летом 2013 года), ежемесячный оклад был установлен в размере 1 млн. руб.

Поскольку жизнь дорожает, цены и курс валют растут, примерно в августе 2014 г. его ежемесячный оклад был увеличен до 2 млн. руб.

Причины увеличения непонятны, потому что никаких положительных изменений в работе ВМК, как-то обосновывающих это увеличение, не произошло.

Фактически же, как говорят знающие люди, заработная плата Шелягова составляет от 4 до 5 млн. руб. в месяц.

Это происходит за счет начисления в двойном размере за каждый выходной и праздничный день. Как будто Шелягов работает без выходных и праздничных дней с 9:00 до 18:00.

Что, на самом деле, далеко не так.

Иногда г-н Шелягов получает скромные подарки.

Например, в виде премии в 19 млн рублей, полученной в сентябре 2015 года. Никаких разумных объяснений этой премии тоже нет. Резонно предположить, что такие «подарки» г-н директор получал неоднократно.

Не отказывает себе в роскошной жизни Олег Шелягов и во время командировок. Ездит он только бизнес-классом, хотя регламент компании такие поездки вообще не предусматривает. Да и сами направления поездок производственной необходимостью объяснить трудно: Франция, Крым, Сочи, Китай, Сеул, Санкт-Петербург... Никаких филиалов или интересов там у компании нет.

Зато есть интересы у Шелягова. Например, в начале октября 2015 года в Сочи проходил чемпионат «Формулы-1». Директор ВМК проживал все эти дни в одной из престижных гостиниц города, стоимость номера составляла до 60 тыс. руб. в сутки, при этом оплата осуществлялась за троих человек.

Осенью того же 2015 года Шелягов съездил в вояж по Китаю с заездом в Сеул. Зачем – никто не знает. Но ВМК заплатила за это развлечение около 600 тыс. руб.

При этом у г-на Шелягова есть два персональных водителя. Первый, находясь в штате «ВМК», возит персонально Шелягова на служебной «ауди», второй, тоже находящийся в штате «ВМК», возит его супругу на личном «мерседесе». Оба получают по 100 тыс. руб. в месяц.

В интересах мертвых душ?

Партия, которая позиционирует себя как защитницу простого народа, выбрала себе более чем «достойного» кандидата. Благодаря таким, как Олег Шелягов, КПРФ рискует стать на выборах «похоронной» партией!

Статья о десятилетии свадьбы руководителя ЗАО «Ритуал-сервис» Олега Шелягова вышла в Tatler. Костюмированный бал в роскошных интерьерах и афтепати в пятизвёздочном отеле стали поводом для разговоров в соцсетях о том, откуда у руководителя компании, учреждённой госструктурами для обслуживания похорон, столько денег.

Глава ЗАО «Ритуал-сервис», компании, аффилированной с московским госбюджетным учреждением «Ритуал», отвечающим за похороны граждан, Олег Шелягов отметил на прошлой неделе десятилетие свадьбы с женой Викторией. По этому случаю на сайте светского издания Tatler (которое Олег Тиньков называл ) вышел репортаж.

В тексте увлекательно описывали наряды гостей, угощение на приёме и развлечения для публики. В целом мероприятие было выдержано в стиле «национальный русский китч».

Олег Шелягов и его умопомрачительная жена Виктория вчера в родном Питере отмечали десятилетие своего нескучного брака. Местом действия выбрали Владимирский дворец с прекрасно сохранившимся интерьером. Веселились в русском стиле, предусмотрительно написав на приглашениях тему вечеринки – «Совет да любовь».

Кокошник хозяйки неслучайно напоминает даму треф в классической колоде. Наряд той дамы - реплика с убора великой княгини Елизаветы Фёдоровны на императорском «Русском балу» 1903 года, пишет издание. Ей же подражает и Виктория Шелягова.

Помимо Шеляговых на балу было много светских гостей из Петербурга и Москвы, все они сверкали нарядами, но самое интересное было не это.

Когда гости (не много, всего 58 человек) вошли в тёмную трапезную, там резко включили свет - и разом заиграли 15 балалаечников в красных сатиновых рубашках. Честная компания ела блины с икрой и пирожки. Пила водку с мороженой брусникой. Танцевала «Камаринскую». Говорила тосты, проникновенные до слёз.

После этого из Дома учёных (Владимирский дворец на Дворцовой набережной) все отправились догоняться в отель «Астория» на Исаакиевской площади.

Вот как описывает это Tatler:

Ночью всем составом, как школьники на экскурсии, погрузились в автобус и поехали с Дворцовой набережной в «Асторию». Веселье с танцами на барной стойке там продолжалось до четырёх утра - пока Олег Шелягов в белом гостиничном халате не спустился в бар и не высказал предложение ложиться спать.

Олег Шелягов, по данным «Коммерсанта» , работал на различных руководящих должностях в Глобэксбанке, «КИТ Финансе», Транскредитбанке и Мособлбанке. «КИТ Финанс» проходил санацию с 2009 года и был ликвидирован в 2014 году. Транскредитбанк был поглощён ВТБ24 в 2013 году. Мособлбанк с 2014 года проходит санацию под СМП-банком.

С 2013 года Шелягов был гендиректором АО «Военно-мемориальная компания» (ВМК). Несмотря на постоянные убытки, по данным «Общей газеты» , на должности руководителя этого предприятия, принадлежавшего государству, Шелягов получал 1 миллион рублей в месяц, а с августа 2014 года - 2 миллиона рублей и премию в размере 19 миллионов рублей и от 2 до 3 миллионов рублей ежемесячно в виде надбавок. ВМК отвечает за открытие и содержание воинских исторических захоронений.

По данным того же «Коммерсанта», с февраля 2016 года Олег Шелягов получил долю 50 процентов в ЗАО «Ритуал-сервис». Вторая половина, на 1 марта 2017 года, принадлежит ГБУ «Ритуал», крупнейшему игроку на рынке ритуальных услуг Москвы (официальная выручка в 2015 году - более 1,4 миллиарда рублей). В качестве учредителя «Ритуал-сервиса» и других компаний группы «Ритуал» на сайте Ritual.ru также указано ГБУ «Ритуал».

После того как весной 2016 года на Хованском кладбище , представители частных ритуальных компаний жаловались на то, что «Ритуал» вытесняет независимых игроков с рынка.

В комментариях многие возмущаются показной роскошью, с учётом того, как устроена похоронная индустрия в России, особенно её социальный аспект.

Ничего, придут большевики, даже списки расстрельные составлять не надо, «Татлер» уже постарался))) Странно, что отдел по борьбе с коррупцией не использует в работе, должен быть настольной энциклопедией)

Ох ты ж ***!.. Они ещё всем составом вчера ходили в Музей Фаберже, но без танцев обошлось. Розовые шубы хорошо смотрелись днём на Фонтанке.

Вдруг как в сказке скрипнула дверь.
Все мне ясно стало теперь…
Сколько лет я спорил с судьбой
Ради этой встречи с тобой 😂

Почему-то «Иван Васильевич меняет профессию» в голове заиграл при виде этих фото!

На реплику одной подписчицы («Не понимаю, что вас смутило») сам Волобуев, намекая на несоответствие между жизненным уровнем основных клиентов «Ритуала» и его руководителя, ответил так:

Просто понимаете - вот там в тексте ссылочка в самом начале, а по ней можно узнать, что Закон о погребении Москвы устанавливает дополнительный размер пособия на погребение для москвичей 11 тысяч рублей, таким образом, суммарная величина компенсации на похороны в столице равна 16 562 рубля 25 копеек. Надеюсь, было вкусно.

Та же вечеринка и её продолжение у Петра Аксёнова в той же «Астории» с историческими платьями и «тиарами» обсуждается и на других страницах журналистов в социальных сетях. Анастасия Миронова из «Газеты.ру» выражается прямо.

Издание о светской жизни Tatler опубликовало фоторепортаж с роскошной костюмированной вечеринки в Санкт‐Петербурге, организовал которую председатель совета директоров Ritual.ru Олег Шелягов. Бал прошел в вычурном «русском» стиле - предприниматель был одет в яркий красный кафтан, его супруга и некоторые гости надели кокошники. Часть пользователей Facebook такое представление смутило, они сравнили праздник с произведениями Владимира Сорокина.

На вечеринке Олег Шелягов и его жена Виктория отмечали десятилетие своего брака. Мероприятие началось во Владимирском дворце, ночью действие переместилось в заведение на Дворцовой набережной, пишет издание.

Супруги не просили гостей соответствовать «русскому» стилю, но сами оделись соответствующе. Олег Шелягов поверх белой рубашки и костюмных брюк набросил красно-золотой кафтан - это был образ Феликса Юсупова. Виктория надела специально изготовленный кокошник с помпонами на висках. Такой же носила великая княгиня Елизавета Федоровна на императорском «Русском балу» в 1903 году.

На празднике присутствовали 58 гостей. Для них сыграли 15 балалаечников, одетые в красные сатиновые рубашки. Так же участники вечеринки пили водку с мороженой брусникой и ели блины с икрой, утверждает Tatler. На видео в соцсетях можно увидеть фрагменты этого праздника.

У многих пользователей соцсетей вечеринка вызвала иронию. Одним из первых в Facebook на публикацию обратил внимание кинокритик и режиссер Роман Волобуев. Он посоветовал прочитать текст всем и сделать это вслух.

Многие комментаторы неоднозначно отнеслись к вечеринке. Некоторые сравнили ее с постмодернисткими произведениями Владимира Сорокина, других смутило сочетание костюмных брюк, туфель и кафтана. На этом претензии не заканчивались.

Одна из пользовательниц, участвовавшая в вечеринке, спросила Волобуева о причине его недовольства. Режиссер сперва ответил, что просто восхищается балом, но потом все же развил свою мысль.

Просто понимаете - вот там в тексте ссылочка в самом начале, а по ней можно узнать, что Закон о погребении Москвы устанавливает дополнительный размер пособия на погребение для москвичей 11 тыс. руб, таким образом, суммарная величина компенсации на похороны в столице равна 16 562 руб. 25 копеек. Надеюсь, было вкусно. Не сердитесь, это не классовая ненависть - это просто наблюдение

Роман Волобуев.

Впрочем, кто-то вступился за Шеляговых: если они заработали честно, то вольны тратить так, как им заблагорассудится.

Издатель «Медузы» Илья Красильщик